(一)文書(shū)制作基本知識(shí)
1.文書(shū)的含義及作用
強(qiáng)制執(zhí)行,是指人民法院按照?qǐng)?zhí)行根據(jù),運(yùn)用國(guó)家司法執(zhí)行權(quán),依據(jù)執(zhí)行程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),以實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)的訴訟活動(dòng)。人民法院判決生效后,判決中確定應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的一方當(dāng)事人基于各種原因,可能會(huì)拒絕履行義務(wù)。義務(wù)人拒不履行義務(wù),使權(quán)利人無(wú)法實(shí)現(xiàn)判決中所確定其應(yīng)享有的權(quán)益,影響民事、經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系的順利進(jìn)行,同時(shí)也意味著法院的生效判決并沒(méi)有發(fā)揮其解決糾紛,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的法律效力。因此,《民事訴訟法》設(shè)定了強(qiáng)制執(zhí)行程序,判決中所確認(rèn)的權(quán)利人在義務(wù)人拒不履行義務(wù)時(shí),即可請(qǐng)求國(guó)家的公力救濟(jì),強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。根據(jù)《民事訴訟法》第216條的規(guī)定,發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)或其他可以作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書(shū),當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),是指生效法律文書(shū)中的實(shí)體權(quán)利人,在實(shí)體義務(wù)人不履行法律確定其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)時(shí),向人民法院提交的,請(qǐng)求強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),以實(shí)現(xiàn)自己權(quán)利的法律文書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)是當(dāng)事人享有的重要權(quán)利,是民事訴訟程序中保障民事糾紛實(shí)體權(quán)利人最終實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的表現(xiàn),實(shí)體權(quán)利人提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)是其行使申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)的書(shū)面意思表示。
執(zhí)行程序中,實(shí)體權(quán)利人稱為執(zhí)行權(quán)利人,實(shí)體義務(wù)人稱為被執(zhí)行人。執(zhí)行權(quán)利人提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),必須符合法律規(guī)定的條件,其申請(qǐng)才能為法院所接受。具體條件是:(1)申請(qǐng)人必須是生效法律文書(shū)中確定的實(shí)體權(quán)利享有人或者是其權(quán)利承受人,如已死亡的實(shí)體權(quán)利人的繼承人;(2)必須有具有給付內(nèi)容的生效法律文書(shū)作為執(zhí)行根據(jù)。我國(guó)法律規(guī)定,可以作為執(zhí)行根據(jù)的有人民法院制作的生效判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、支付令、罰款決定書(shū),確認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、外國(guó)仲裁機(jī)關(guān)裁決的裁定,仲裁機(jī)構(gòu)制作的裁決書(shū)、調(diào)解書(shū),仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院作出的財(cái)產(chǎn)保全裁定書(shū),公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),行政機(jī)關(guān)制作的依法由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定書(shū)和行政處理決定書(shū);(3)執(zhí)行義務(wù)人拖延或者拒絕完成其應(yīng)履行的義務(wù);(4)執(zhí)行權(quán)利人必須在法定執(zhí)行時(shí)效內(nèi)提出申請(qǐng)書(shū)。雙方或一方當(dāng)事人是公民的為1年,雙方是法人或其他組織的為6個(gè)月;(5)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)必須向有管轄權(quán)的法院提交,即被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地人民法院。
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行是當(dāng)事人的重要訴訟權(quán)利,當(dāng)事人提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),使法院?jiǎn)?dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,對(duì)于實(shí)現(xiàn)民事訴訟法的任務(wù),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),具有重要意義:(1)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和公民個(gè)人合法權(quán)益,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;(2)保證人民法院等國(guó)家機(jī)關(guān)制作的生效法律文書(shū)得以實(shí)現(xiàn),維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和人民法院威信;(3)迫使拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行義務(wù),使其民事違法行為受到制裁,有利于宣傳社會(huì)主義法制,教育公民自覺(jué)遵守國(guó)家法律;(4)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的刑事裁定書(shū)、判決書(shū),可以迫使犯罪人交出非法所得,有利于打擊犯罪、教育改造犯罪分子,預(yù)防和減少犯罪。
2.文書(shū)制作要點(diǎn)
制作強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)的要點(diǎn)是:
首部:
(1)寫(xiě)明文書(shū)名稱。
(2)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況:申請(qǐng)人是生效法律文書(shū)的確認(rèn)的實(shí)體權(quán)利人或其權(quán)利承受人,被申請(qǐng)人則是應(yīng)對(duì)申請(qǐng)權(quán)利人履行義務(wù)的人。雙方當(dāng)事人的基本情況與其他申請(qǐng)書(shū)的要求相同。
正文:
闡明申請(qǐng)執(zhí)行的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)與理由。這是申請(qǐng)書(shū)的主體部分。
(1)請(qǐng)求事項(xiàng):寫(xiě)明申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的生效法律文書(shū)的案由、制作機(jī)關(guān)、日期、案件編號(hào)以及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的要求。
(2)事實(shí)與理由:首先寫(xiě)明作為執(zhí)行根據(jù)的生效法律文書(shū)的基本內(nèi)容,法律文書(shū)中所確認(rèn)的申請(qǐng)人應(yīng)享有的權(quán)益,被申請(qǐng)人應(yīng)履行的義務(wù);然后闡明申請(qǐng)人提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的事實(shí)原因和法律根據(jù),應(yīng)著重寫(xiě)明被申請(qǐng)人拒不履行法律文書(shū)所確認(rèn)的義務(wù)的具體情況,如知道被申請(qǐng)人可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)狀況,則應(yīng)寫(xiě)明其經(jīng)濟(jì)收入、現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)狀況。基于所述事實(shí)理由,根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,向人民法院提出申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的具體事項(xiàng),寫(xiě)明申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人給付的種類、范圍、數(shù)量等。
尾部:
(1)致送人民法院名稱。
(2)申請(qǐng)人簽名或蓋章。
(3)申請(qǐng)日期。
(4)附項(xiàng):隨強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)同時(shí)提交執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書(shū),以及其他相關(guān)證據(jù)材料,如被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)狀況證明、被申請(qǐng)人未履行義務(wù)的證明材料等。在附項(xiàng)部分應(yīng)寫(xiě)明其名稱、數(shù)量。
制作強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)時(shí),應(yīng)注意:申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行所依據(jù)的生效法律文書(shū)的內(nèi)容要闡述清楚,特別是被申請(qǐng)人應(yīng)履行義務(wù)的具體事項(xiàng)都應(yīng)闡明,被申請(qǐng)人拒不履行或拖延履行義務(wù)的情況,應(yīng)闡述清楚、詳細(xì),以支持申請(qǐng)人提出的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。
(二)格式
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:

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